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IS近月的作為，其濫殺無辜的恐怖行徑再向外擴張，尤其歐美列國幾已致人人自危、草木皆兵的狀態，也確有令人愈反愈恐的感覺。與美國血濃於水的英國在國會激辯後，同意加入美、法空軍對IS的轟炸。目前結果看來，猶如也對IS轟炸兩個多月的俄羅斯，非但

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未見成效，其本身民航機反遭炸毀。一時派地面部隊清剿IS的主張，好像成為最後的王牌。孰不知這張王牌美軍在2001及2003年對阿富汗及伊拉克都使用過，在人力物力嚴重損失後，最終撤軍收場，並出現了比派地面部隊前更惡化的局面。因此轟炸、派地面部隊顯然均非解決今日IS威脅的良方，應如何投藥，勢必先診斷出病因。

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回教遜尼與什葉兩派傳統的分裂不合與相關政治權力的分配不均是主因。這類國家有3個：巴林、2003年美軍攻打前的伊拉克及今日的敘利亞。

巴林少數的遜尼派王族統治人口占70%的什葉派人民，遇到茉莉花革命而要求多數統治。數周動亂後，最後在美國為確保第五艦隊在巴林基地港安全而默許下，由鄰近的沙烏地悍然出兵協助鎮壓而告平息，但死結並未打開。美軍攻打獨裁高壓統治伊拉克20餘年的海珊，其本人屬遜尼派，美軍除掉海珊後，扶殖了什葉派多數執政，惜因美國對失勢遜尼派政治出路安排的輕忽，再則新執政的什葉派存報復心理的整碗捧去，使既有的訓練有素、歷經兩伊戰爭洗禮、忠於海珊的精銳部隊，在未抵抗美軍情況下消散於民間，逐步反撲以游擊、自殺炸彈等方式使美軍疲於奔命。這些被剝奪政治權力的遜尼派一群，巧遇而自然地結合鄰國在茉莉花革命風潮後開始反政府內戰的遜尼派，共同宣布陳義甚高的「哈里發」伊斯蘭國。其實真正訴求是求一以遜尼派多數統治，較安定政權。IS要面對的是以伊拉克西部及敘利亞東部為土地，建立遜尼派多數統治國家的可能性。至今看來英法等西方歷史殖民強權，加上極欲強加美式民主給中東的美國，以伊拉克什葉派軍隊為地面先頭部隊，復有什葉派宗主伊朗在後撐腰，再算上力求確保敘利亞阿塞德繼續執政的俄羅斯等，均成為IS建國的阻力。同屬遜尼派多數統治並奉行哈里發教條最嚴厲的遜尼派龍頭沙烏地，雖鄙棄IS的殘酷手段及恐攻作法，但實際上未曾積極與IS兵戎相見，則可解讀為其同意一個遜尼派多數統治的新國家作為解決問題之道。（作者為退休大使、台灣大學兼任副教授）★再給自己一次機會自殺諮詢專線：0800-788995（24小時）生命線：1995張老師專線：1980(中國時報)

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